一大清早，黄羽就被杰西卡推了起来，眯缝着眼，透过卷动的白纱帘，穿着一身白色丝绸睡袍的杰西卡光着晶莹的脚丫踩在地面血红色的玫瑰地毯之上，玉手将白色的纱帘拉开，让清晨的阳光照在洁白的大床上，黄羽被阳光闪了下眼，向后仰了仰，寻了处阴影的地方，睁着眼睛看着半透明的睡衣内犹如丝绸般的冰肌玉骨，思量昨夜那的滋味，黄羽舔了舔干涩的嘴唇。
杰西卡伸了一个懒腰，走到房间的一个隔门内，传出一阵阵的水的哗哗声，没有片刻，杰西卡才迈着莲步走了出来，长长的蓝发好似蔚蓝色的海洋般丝丝顺滑，杰西卡微弯着腰，用手巾擦拭着头发，宽大的睡袍内，两只白兔却欢快的蹦跳着，让人好想咬上一口：“少爷，起吧，该吃早餐
杰西卡梳理完头发，坐在床边，去拉慵懒在床上，眯缝着眼睛的黄羽，不过杰西卡才拉两下，就啊的一声惊呼出声，整个人已经倒在黄羽的怀里，一双大手顺着睡袍的下摆顺着那水样嫩滑的肌肤攀援而上，直到握住那两团柔软却又弹性十足的上，杰西卡微微的挣了挣，见挣扎不开，便顺势躺在黄羽的怀里，任由他的手在自己完美的上游动。
“杰西卡，我觉得你们几个完美没有必要这般的忙碌，事情是永远都做不完的，而聪明的管理者是不会事事亲历而为，有些无关紧要地事情完全可以交给其他的人去处理。而没有必要揽在自己地身上，你们这般的忙碌。而下面办事地效率却提不上来，我思前想去。只是怪我，我们是在建造一个梦幻般的城市，但却没有建立起一套配合的制度，所以大事小情都要你们这几个总管去做，这是一个庞大的城市。涉及行政，商业，法律，军事还有很多很多的方面，人地能力是有限的，所以适当的分权是必要的。”黄羽一边把玩着那对樱桃。一边缓慢的说道。
“少爷是打算制造出一套体制出来，恩，经过少爷这么一说。我也发觉之前我们成天在忙，但最后忙来忙去却不知道忙了些什么。反而越来越忙了，整个领地。权责不分明，办事的人也都是临时委派。根本就无法很好地完成分配的任务，不过，少爷，一套完善的制度涉及方方面面，要不，我们暂时先用王国内地等级制度，戴维西亚应该会熟悉那一套。”杰西卡轻微的呻吟几声，俏颜红润，声音好似百灵样地道。
黄羽想了想，摇了摇头：“王国内实行的是森严地贵族等级制度，这种制度也经过了无数岁月的考验，但却并不符合我们地领地，要知道我本身就是一个贵族，所以我不可能去分封贵族，并成为我们统治的基础，所以我们制定出一套符合我们实际情况的制度，暂时这套制度不需要太过全面，只要将大的方向囊括进去，其他的我们可以慢慢的丰富。”
“恩，听少爷的，我这就是去将她们都叫过来，争取确定出一个框架出来。”杰西卡说着直起身，离开黄羽的怀里，走了出去，片刻后，戴维西亚和戴维丽拉，艾丽丝，莎茜卡，索菲亚五女陆续走了进来，看到床上的黄羽，几女脸色一红，围坐在床边。
黄羽嘿嘿一笑，将穿着粉红色的长裙的戴维西亚拉过怀里，肆意的轻薄起来，惹的几女直翻白眼，戴维西亚按住在自己胸前揉捏的大手，脸上犹如朝阳红霞般，显然对在其他几个女人面前被轻薄让她心里很是害羞：“罗恩，听杰西卡说，你想要设定一套全新的制度是吗？”戴维西亚转移着话题的道，希望黄羽在自己妹妹和姐妹面前留着颜面。
黄羽一听戴维西亚这么问，手上动作也缓了下来，点了点头道：“确实有这个想法，托古拉城如今人口也不少了吧，而且人口会越来越多，而人口的增加也会牵扯越来越多的方面，比如城市建设，人口的安置，我们的农业基础能否提供充足的食物等等事关民生方面的问题会越来越多，所以早考虑早解决，要不然等托古拉城上人口越来越多，到时候麻烦也会越多。”
“不过罗恩，你要想好，一套制度是否能够成功可事关整个城市的未来发展，涉及到每一个阶层，每一个具体的方方面面，或许一个错误就可能决定整个城市的兴衰。”戴维西亚提醒的道。
“呵呵，我自然知道这其中所要面临的困难，不过我们总不能因为有困难就不吃饭，不睡觉了，而且你们要相信，困难是暂时的，前途将是光明的，好拉，我们还是讨论下具体的细节。”黄羽直接定了调子，几个女人只能默认，但这个头却还是需要黄羽来开。
黄羽看几个女人都大眼瞪小眼地看着。无奈地笑笑道：“还是我先说吧。达威尔在一年前就只是一个镇子。人口稀少。所以只要有一个管家就可以将事情做地井井有条。就算是镇子在大一点。也能对付。不过我们地目标是建立一个完美地理想地地托古拉之城。这个城不是一座。也不是两座。而是由一系列地城市和镇子组成地总体。这就好比是一个国家。要有众多地官员。要有众多地部门去管理各种各样地事务。”
“不过首先我们要明确一点。托古拉是玫瑰家族地城市。他是私人地领地。那么制度就要以维护玫瑰家族为第一要领。其次托古拉才是开放地领地。我们要有健全系统地管理。将领地内地每一个元素都融入其中。形成一个金字塔型地层级管理结构。城市内地每一个部分都有专人去管理。而你们地作用则是监督整个城市地运转。而不是陷在无数地麻烦之中。”
“托古拉之森作为整个领地地中心。可以作为行政经济文件中心。设立一个秘书机要处。主要负责确定城市发展地规划。监督城市运作。审核整个领地地财税等一些方向政策上地决定。而秘书机要处内设分管秘书。可以将整个城市地职能进行划分成几大部分。比如财政。军事。民生。商业贸易几大部分。主要设立行政部门。长官为行政官。至于具体设立几个则看所属需要。而运行官下面在进行细分。财政管理在细分成。统计。税收。审核几个部分等运行官员。负责具体地事项。另外就是外镇地建设。同样为低一级别地行政官员。而这些行政官。运行官则组成整个体制地基础框架。至于这部分人将主要使用玫瑰家族地仆人来担任。”
“少爷。家族地仆人虽然不少。但能拿地出手地并不多。大部分干些体力活还可以。让他们去管人会不会越管越乱。”杰西卡有点疑虑地道。
黄羽却是摆了摆手道：“没有人是天生地笨蛋。只要你给他们机会和舞台。他们会很快适应自己地新身份地。不懂可以学。只要肯用心。这世界上没有什么成与不成地。不过素质问题确实需要提高一下。不过。制度地建立已经刻不容缓。咱们主要将主官确定下来。至于他们地手下就让他们自己去找。之后报上来。至于他们是否合格。只要看最后地结果。暂时先搁副职代管。至于薪酬。还有其他地法律。监督等等咱们慢慢地丰满。先把架子搭起来再说。”
“恩。我在这先确定下秘书机要地人选。秘书地地位相当于管家。但却更加地宏观。杰西卡你负责财政一块。戴维西亚负责商业贸易。索菲亚负责民生建设。至于军事。让喀秋莎来负责。暂时先定你们四个机要秘书。你们地任务就是负责管好这个城市。也就是我们地家。至于你们下属地部门。你们一会在讨论一下自己负责地方面。然后自己去选人去。”黄羽直接将所有地职责都推了出去。
“那我亲爱的罗恩大人，你这个领主大人准备负责什么呢？”戴维丽拉眨巴着眼睛，问道。
“我吗？当然是领导和监督你们是否偷懒了，我的责任可是很重大啊！一个个的没一个让我省心的，我容易吗我。”黄羽说着还哀叹了一声。
“少爷，你好狡猾，不行，什么都交给我们了，你成天就知道欺负人，我们才不干呢？”杰西卡撒娇的道。
“呵呵，好拉，好拉，谁说我没事干的，炼金学院那边还需要我，而且我还的去跟那些商会谈一谈盐的事情，还得跟了科菲尔德大师聊聊城市规划的问题，我可忙着呢？”黄羽连忙的道。
布索特商会的总部，如今已经搬迁到新买下的一片面积在六十多亩地上的露台上，里面一个四层的总部楼已经建好，在托古拉城内建造房屋，只要有图纸就行，而其他的部分则由托古拉自动生成，所消耗的只是一些能量，当然消耗能量是要花钱的，而房子内部具体的装修等还需要另外做。
六十亩大的地方，如今只有一半的露盆被土壤覆盖，因为在这里肥沃的土壤突然是要花钱的，不过最让人头疼的是，想要对内部进行装饰，却没有合适的材料，尽管托古拉城内有一些木匠，但此时这些木匠手里的活计已经排到半年之后。
在露盆上，正好看到肥胖的摩西，正指挥着雇佣来的劳力们将一推车一推车的土填到树盆内，还有一些人将花花草草的栽种在已经平整规划好的土地上。
“领主大人，您什么时候回来的。”摩西见到黄羽颇有点意外，连忙上前恭敬的道。
“呵呵，昨天回来的，莱茵河上的桥可是你搭的，可是收了我十几个金纳尔才放我过来。”黄羽笑着道。
“都是托领主大人的福。”摩西脸上笑的灿烂，自从黄羽说过建桥的事情后，他回到圣都就找了众多的木匠，赶到莱茵河上游一处比较窄的地方，盖了一座桥，谁能想到，没过两天成本就全收了回来，现在他可是赚的直流油。
“领主大人，可是来找我家小姐的，小姐正在办公室内发脾气呢？”
“哦，发生什么事情了么？”黄羽扭过头，问道。
“呵呵，还不是领主大人您这要钱要的厉害，都快把布索特商会的底子都给掏空了，光是这一车的土，从地上挖出来，然后运过来，运输费，人力费，还有土本身的价钱，就是一个天文数字了，而且盖好的总部楼，到现在还没有找到木匠进行装饰，拖到现在还无法使用，加上条条款款的，大事小情的，我都烦的紧，别说大小姐了，领主大人可千万见谅，别跟大小姐计较。”
“我知道了，你忙你的。”黄羽说着走进了布索特商会总部楼，整个楼建的倒是宽敞，地面上却依然是整齐的圆木，还带着树皮，粗糙的很，上面必须要加层地板走起来才好，四周的墙壁也同样需要这般的处理，不过从一层走到四层，却都空空荡荡的，只是偶尔听到几声敲敲打打的声音。
玛利亚的办公室是唯一一间装修过的，地面上铺了大块的地板，上面还打了蜡油，十分的光洁，阳光照在地面上，反射着耀眼的光泽，窗户上挂着雪白的纱帘，办公室分成内外两部分，里面应该是居住休息的地方，外面才是办公的地方，整个办公室内还有摆放着一张木桌还几把椅子，单调的紧，而玛利亚此时却忙碌的处理着手头上的各种账目。
“玛利亚小姐。”黄羽叫了一声，玛利亚抬起头，看到是黄羽，哼哼了两声，又埋头工作起来，呆了一会，才抬起头道：“领主大人，您坐，小女子我还要忙一阵。”
“呵呵，看来你对我很有意见啊！本来还打算跟你谈谈食盐专卖的事情呢？你这么忙，我还是先回去，等你不忙再来。”黄羽笑着转身要走。
玛利亚连忙站起身，拉住黄羽的胳膊，带着一脸的淡雅的微笑的道：“呵呵，领主大人来了，我就算在忙也要抽出时间来不是，您说食盐专卖的事？”
“我知道你们商会有些困难，但我这领地事情也不少，困难不比你少，我可以将食盐开采买卖的权利卖给你一两年，但代价可能会有点高。”
“有多高？”
“一半的利润，按你卖盐货的多少收取你一半的利润，我们负责保护你们从在产区内的安全，至于卖到哪里去，我们不管，如果你有能耐，卖到兽人大草原去，我也没二话，而且在运输方面我还可以优惠你们一下。”
“一半的利润，那还另收贸易税么？”
“这个还是要收一部分的，20%的贸易税金不算高吧。”www.qidian.com